為有效解決各級(jí)各類(lèi)學(xué)校體育專(zhuān)業(yè)師資不足和我省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)退役運(yùn)動(dòng)員職業(yè)轉(zhuǎn)型渠道不暢兩大問(wèn)題，經(jīng)過(guò)4個(gè)多月的起草、調(diào)研、精修的《關(guān)于切實(shí)做好我省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)退役運(yùn)動(dòng)員擔(dān)任學(xué)校體育教練員有關(guān)工作的通知》（川教〔2021〕39號(hào)）文件）出臺(tái)。

      該文件于5月10日由四川省教育廳、四川省人力資源和社會(huì)保障廳、中共四川省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、四川省體育局四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)，有效期五年。

 　　這個(gè)文件從適用范圍、崗位設(shè)置、崗位職責(zé)、聘用條件、編制使用等方面對(duì)退役運(yùn)動(dòng)員擔(dān)任學(xué)校體育教練員有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了精準(zhǔn)而詳細(xì)的明確，為今后退役運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入學(xué)校從事體育工作提供了政策依據(jù)，在全國(guó)屬于率先嘗試。

 　　據(jù)悉，截至9月8日，已有102名優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)退役運(yùn)動(dòng)員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)退役運(yùn)動(dòng)員）與12個(gè)市（州）的29所學(xué)校以及天府新區(qū)教師共享中心簽署了《用人意向協(xié)議書(shū)》。

 　　率先試水 　

   　 優(yōu)化上升渠道 破除門(mén)檻壁壘

 　　據(jù)四川省體育局統(tǒng)計(jì)，最近5年來(lái)，全省共安置退役運(yùn)動(dòng)員319名，其中進(jìn)入校園擔(dān)任體育教師或教練員的55名，占比僅為17.2%。到本次全運(yùn)會(huì)周期結(jié)束，預(yù)計(jì)全省還將有近300名省隊(duì)運(yùn)動(dòng)員需要退役安置，而到學(xué)校擔(dān)任體育教師應(yīng)是這些退役運(yùn)動(dòng)員“就業(yè)”路徑之一，但《教育法》明確規(guī)定，在學(xué)校從事教育工作應(yīng)具有相應(yīng)的教師資格證。這一門(mén)檻極大制約了退役運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入學(xué)校從事體育工作的可能性。 　　來(lái)自涼山的帆板運(yùn)動(dòng)員徐偉自2011年3月退役以來(lái)，先后在沿海城市的水上運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部當(dāng)過(guò)帆船帆板教練員、回四川在私企上過(guò)行政班、還進(jìn)行過(guò)自主創(chuàng)業(yè)……“退役后進(jìn)入社會(huì)，身份轉(zhuǎn)變的落差很大，從不適應(yīng)到慢慢適應(yīng)，一路摸爬滾打。多年來(lái)，因?yàn)橹T多原因，工作編制一直沒(méi)有落實(shí)。”徐偉說(shuō)。

 　　長(zhǎng)期以來(lái)，退役運(yùn)動(dòng)員職業(yè)轉(zhuǎn)型渠道不暢，一直是我省乃至全國(guó)面臨的一大難題。5月10日，四川省四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)實(shí)施《關(guān)于切實(shí)做好我省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)退役運(yùn)動(dòng)員擔(dān)任學(xué)校體育教練員有關(guān)工作的通知》，在全國(guó)率先提出設(shè)置體育總教練員和體育教練員兩個(gè)崗位，并納入體育專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位序列管理。同時(shí)還明確，用人單位可采取直接考核的方式招聘，擇優(yōu)聘用，給予了學(xué)校更多的招聘自主權(quán)。也就是說(shuō)，今后不再把教師資格證書(shū)作為從事學(xué)校體育教育工作的前置條件。這項(xiàng)舉措，可有力破除退役運(yùn)動(dòng)員因無(wú)教師資格證而難以進(jìn)入編制的壁壘，最大限度地降低退役運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入學(xué)校從事體育工作的條件和門(mén)檻。

 　　徐偉坦言，多年來(lái)，如何取得教師資格證一直困擾自己，成了心病，如今這一“職業(yè)焦慮”終于迎刃而解了。8月，他參加了天府新區(qū)舉辦的體育教師共享教師平臺(tái)的崗前培訓(xùn)。

 　　改革破題 　　打通雙選渠道 彌補(bǔ)師資短板 　

    　事實(shí)上，在退役運(yùn)動(dòng)員職業(yè)轉(zhuǎn)型渠道不暢的另一邊，卻是各級(jí)各類(lèi)學(xué)校體育專(zhuān)業(yè)師資不足。

 　　據(jù)四川天府新區(qū)社區(qū)治理和社事局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前天府新區(qū)在體育師資方面存在師資缺口大、師資素養(yǎng)有限、教學(xué)內(nèi)容單一等三個(gè)主要問(wèn)題，“在天府新區(qū)義務(wù)教育階段的58所學(xué)校中，體育師資300余人，體育師資缺口仍有100余人。同時(shí)在體育師資素養(yǎng)方面，存在職稱(chēng)結(jié)構(gòu)不高、偏老齡化和名優(yōu)教師占比不高……”  

　　今年7月，作為四川省首個(gè)體教融合改革試驗(yàn)區(qū)，天府新區(qū)創(chuàng)新建立了體育教師共享中心，區(qū)管校用，共享中心的體育教師將通過(guò)全區(qū)“排課走校”的方式，到中小學(xué)授課，以此提高學(xué)生體質(zhì)健康水平和運(yùn)動(dòng)技能，并破解體育教師數(shù)量短缺的和體育特色不鮮明等難題。 　　天府新區(qū)這一有冠軍“蓄水池”功能的體育教師共享中心，今年吸納58名退役運(yùn)動(dòng)員，擔(dān)任體育教師。除此之外，成都石室中學(xué)、成都師范附屬小學(xué)、華陽(yáng)中學(xué)、綿陽(yáng)市漢旺學(xué)校等29所學(xué)校也考核招聘了44名退役運(yùn)動(dòng)員。

 　　“只要學(xué)校有需求，我們就按照人才引進(jìn)的方式進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的輸送，從而開(kāi)辟了另一個(gè)上升通道。這是一個(gè)雙向選擇的過(guò)程，我們相當(dāng)于有了一個(gè)體育領(lǐng)域的‘招聘平臺(tái)’。”四川省體育局人事處副處長(zhǎng)胡鉑說(shuō)，“今年，我們的目標(biāo)是向?qū)W校輸送100名退役運(yùn)動(dòng)員，而實(shí)際是102人，已經(jīng)超過(guò)了預(yù)期。”

 　　良性循環(huán) 　　注重政策延續(xù) 強(qiáng)化體育教育 

　　“首先，義務(wù)教育階段學(xué)科類(lèi)的學(xué)習(xí)回歸到教育本身，學(xué)生有了更多的業(yè)余時(shí)間來(lái)加強(qiáng)體育鍛煉；第二個(gè)方面，其實(shí)體育也是最好的教育。我個(gè)人理解的體育是一個(gè)過(guò)程教育，在參與體育運(yùn)動(dòng)的過(guò)程中，可以收獲到很多獨(dú)特的品質(zhì)，如團(tuán)結(jié)協(xié)作、堅(jiān)韌不拔、好勝心、專(zhuān)注度……而且無(wú)論是什么項(xiàng)目，都可以起到提高身體素質(zhì)的作用。另外一點(diǎn)，現(xiàn)在青少年近視率、肥胖率比較高，加強(qiáng)體育鍛煉可以降低這些風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)青少年的身心健康成長(zhǎng)。”胡鉑認(rèn)為。  

　　在為退役運(yùn)動(dòng)員謀保障的同時(shí)，《關(guān)于切實(shí)做好我省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)退役運(yùn)動(dòng)員擔(dān)任學(xué)校體育教練員有關(guān)工作的通知》也同樣關(guān)照了現(xiàn)役運(yùn)動(dòng)員的福利和發(fā)展前景，文中明確規(guī)定，獲得全省性及以上體育比賽前三名的退役運(yùn)動(dòng)員，可聘用為省幼兒體育基地示范園和小學(xué)的體育總教練和體育教練員；獲得全國(guó)性及以上體育比賽前八名或獲得國(guó)家一級(jí)運(yùn)動(dòng)員及以上稱(chēng)號(hào)的退役運(yùn)動(dòng)員，可聘用為省幼兒體育基地示范園、小學(xué)、初中、高中、中等職業(yè)學(xué)校體育總教練和體育教練員；獲得全國(guó)性及以上體育比賽前六名或獲得國(guó)家級(jí)健將及以上稱(chēng)號(hào)的運(yùn)動(dòng)員，可聘用為高等院校的體育總教練和體育教練員。

 　　“政策是有延續(xù)性的，運(yùn)動(dòng)員在役期間獲得越好的成績(jī)，退役時(shí)就有更大可能進(jìn)入好的學(xué)校、好的崗位，更能激勵(lì)在役運(yùn)動(dòng)員從事他的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，爭(zhēng)取更好的成績(jī)。”胡鉑透露，接下來(lái)，四川省體育局還將發(fā)布有關(guān)文件，不斷強(qiáng)化運(yùn)動(dòng)員保障。 　　“一系列相關(guān)政策的出臺(tái)，就是希望打通運(yùn)動(dòng)隊(duì)、學(xué)校體育、體育事業(yè)發(fā)展的閉環(huán)，形成良性循環(huán)。”胡鉑說(shuō)。 　

　（記者　鄧涵予 四川天府新區(qū)社區(qū)治理和社事局教育處供圖）